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章丘创新执法模式提高基层监管效率(转自——中国医药报 2015-10-28 第A02版 综合新闻)
[ 编辑:zqnews | 时间:2015-10-29 10:14:03 | 浏览:333次 | 来源: | 作者: ]


  本报山东讯 今年以来,章丘市食品药品监管局为克服基层监管人员少、监管任务重的难题,在基层监管人员全员执法的基础上,着力打造“科所互动、镇所联动、所所齐动”的“三动”执法模式,在降低监管成本、提高执法效率方面进行了深入探索,收效明显。

  章丘市局一方面强基固本,狠抓业务培训,让市局机关各科室面向20个基层监管所,通过举办执法研讨会、案件评查会等形式,以案学法、以案说法,每半月开展一次执法能力培训,消除基层执法人员的办案认识盲区。今年以来,该局已组织培训18期,案件研讨会5次。另一方面,章丘市局机关科室与基层监管所一起执法办案,科室发挥法律法规熟、政策信息准的优势,与基层执法人员共同研究执法过程中遇到的问题,不断加大基层查办案件力度,构筑起“科所互动”的执法平台。

  章丘市各基层监管所在镇街党委、政府的领导下,“镇所联动”,联合畜牧、卫生、公安等部门的基层站所,整合执法资源,完善监管网络,推进信息共享,打破了过去各部门单兵作战、各自为政的被动局面,在食品药品日常监管和各项专项整治行动中密切配合。

  章丘市局鼓励两三个基层监管所的执法人员在日常执法行动中共同执法,辖区相邻监管所之间互帮互助,形成以辖区所为主、相邻所为辅的监管执法小组,在执法过程中凝聚“所所齐动”之力,对违法违规行为进行严厉打击,有效解决了基层监管所监管力量不足的问题。

  今年实行“三动”执法模式以来,章丘市科所联合办案26起;与公安、畜牧等部门联合办案9起;所所合作办案11起,共办理行政处罚案件206起,罚没款总额168万元,有效净化了辖区食品药品市场,保障了群众饮食用药安全。


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